本报讯 记者王钰 焦玉海报道 1月9日，国家林业局副局长张建龙在全国林业厅局长会议上通报了2013年全国林业工作完成情况。他说，一年来，全国林业系统坚持以建设生态文明为总目标，以改善生态改善民生为总任务，编制实施了《推进生态文明建设规划纲要》，划定了森林、湿地、沙区植被、物种4条生态红线，认真实施十大生态修复工程，加快构筑十大生态安全屏障，大力发展十大绿色富民产业，生态林业民生林业建设取得了明显成效，为促进经济社会发展作出了重要贡献。

        一是造林绿化任务全面完成。全国共完成造林9138万亩，义务植树25.2亿株，中幼龄林抚育1.19亿亩，均超额完成全年计划任务。划定国家储备林87.5万亩，生产林木种子2735万公斤，培育苗木571亿株，林木种子和苗木抽查合格率稳定在90%以上。确定了首批15个国有林场森林经营方案实施示范林场。

        二是林业改革深入推进。集体林权制度改革开展了“明晰产权、承包到户”进村入户督查工作，8972万多农户拿到林权证。中央财政森林保险保费补贴资金达13.3亿元，全国林权抵押贷款预计突破1000亿元。19个省份出台了林权流转管理办法，18个省份出台了加快林下经济发展的意见。国有林场改革试点在7个省正式启动，出台了国有林场改革试点监测办法。

        三是森林资源得到有效保护。全面完成了第八次全国森林资源清查和国家“十二五”规划森林增长指标中期监测评估工作。全国共查处林业行政案件26.7万起，森林公安查处涉林（包括行政、刑事）案件24.15万起，各派驻森林资源监督机构直接查办案件789起。

        四是森林防火等灾害防控及时有效。全国未发生重特大森林火灾和重大伤亡事故。全年共发生森林火灾3838起，受害森林面积1.3万公顷，人员伤亡56人，火灾次数、受害森林面积连续5年下降。有害生物成灾率连续4年控制在5％。以下，全国未发生重大野生动物疫情。

        五是湿地保护管理不断加强。完成了第二次全国湿地资源调查，组织全国重点省份开展了泥炭沼泽碳库调查。新增国际重要湿地5处，完成了149处国家湿地公园（试点）考察评审工作，试点的20处国家湿地公园通过验收。制定了第一部国家层面的部门规章《湿地保护管理规定》，18个省份出台了《湿地保护条例》。

        六是防沙治沙工作取得新进展。国务院批准实施《全国防沙治沙规划（2011－2020年）》。完成了京津风沙源治理和石漠化综合治理工程林业建设任务，在7个省（区）30个县启动了沙化土地封禁保护补助试点工作，启动了第五次全国荒漠化和沙化监测，批复了全国首家国家沙漠公园试点。

        七是野生动植物保护力度加大。推进了第二次全国野生动物资源和重点保护野生植物资源调查，完成了全国第四次大熊猫调查外业工作。新增林业国家级自然保护区21处、国家森林公园15处。组织亚洲、非洲22个国家开展了“眼镜蛇行动”，联合打击濒危物种走私犯罪行为。建立了部门间濒危野生动植物种国际贸易公约（CITES）执法工作协调机制，实现了省级履约执法协调机构全覆盖。

        八是林业产业快速发展。全国木本油料、干鲜果品等特色经济林产量达1.34亿吨，油茶种植面积达到5750万亩，花卉种植面积1680万亩，木材产量达8367万立方米，人造板产量达2.33亿立方米。森林等自然资源旅游达7.8亿多人次，比2012年增长15%。全国林业产业总产值达4.46万亿元，林产品进出口贸易额达1250亿美元，分别比2012年增长13%、5.2%。

        九是林业宣传取得新成绩。中央主流媒体全年播发林业报道1.3万多条。开展了70多项大型公益宣传活动。17个城市被命名为国家森林城市，13个单位被授予国家生态文明教育基地称号。

        十是林业对外开放步伐加快。出席了多个重要国际会议，推动并实施多个国际项目，积极参与各项林业国际进程。

        十一是支撑保障能力持续增强。中央林业投入达1450亿元，比2012年增加99亿元。集体和个人的国家级公益林补偿标准由每亩每年10元提高到15元，巩固退耕还林成果补植补造补助标准由每亩50元提高到100元。安排林业棚户区（危旧房）改造及配套基础设施建设投资84亿元，改造任务9.6万户，林区职工住房条件持续改善。

        十二是群众路线教育实践活动成效明显。深入开展了群众路线教育实践和“转变职能、转变作风，服务大局、服务基层”活动，着力解决“四风”方面存在的突出问题。认真落实中央八项规定，取消和下放了19项林业行政审批项目，制（修）订了因公出国（境）管理、引智出国（境）培训、会议管理、机关办公用房使用等多项制度。